 去年10月，住建部226號文引發(fā)的“大地震”余波未盡。近日，住建部建筑市場監(jiān)管司在《2017年工作要點》中，提出要修訂施工企業(yè)資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績。
修訂資質(zhì)標準，怎么修？修什么？簡化資質(zhì)考核條件，簡化什么？重點考核什么？透過對資質(zhì)標準的修改思路，或許可以看出一些端倪！
資質(zhì)考核指標
1、去年取消了建造師等人員指標考核
2016年10月，住建部下發(fā)《關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市[2016]226號）。
“除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核�！�
2、強化業(yè)績考核
針對“建筑工程施工總承包”資質(zhì)，先是大幅度提高一級、二級資質(zhì)企業(yè)的工程業(yè)績要求。以一級資質(zhì)為例：
修改前：建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”。
修改后：建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
同時提出，“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定�！�
這將使得在資質(zhì)申請中，業(yè)績造假的情況基本被杜絕。
3、2017年要重點考核“企業(yè)信譽”（新增）
在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中，較少涉及對企業(yè)信譽的要求，僅在特級資質(zhì)企業(yè)的資信考核中，有銀行授信額度、上繳稅額的要求。
從2017年開始，“企業(yè)信譽”將是資質(zhì)考核的重點之一，或許也是資質(zhì)標準修訂的方向之一。住建部建筑市場監(jiān)管司在《2017年工作要點》中，明確提出：
信譽！信用！誠信！這三個詞，或許將成為2017建筑業(yè)年終盤點的主角。
圍繞“信用”，放大招
針對“信用”，今年住建部要重拳出擊了！
1、試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制。
2、完善“四庫一平臺”，與全國信用信息共享平臺數(shù)據(jù)共享交換，及時公開企業(yè)和人員的信用記錄。
3、加大對企業(yè)取得資質(zhì)后的動態(tài)核查力度，特別是對不符合資質(zhì)條件企業(yè)承攬項目的重點核查，嚴格依法查處不合格企業(yè)和人員，強化市場清出管理。
4、修訂建造師管理規(guī)定，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實執(zhí)業(yè)責任。
5、修訂出臺建筑工程發(fā)包與承包等違法行為認定查處管理辦法，加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的打擊力度。
6、建立建筑市場主體黑名單制度。 |
